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统一规划 熟地出让 自求平衡 良性发展

陈陆一在调研婺城区乡镇工业功能区建设时强调

    本报讯（记者 胡甦窕）12月17日下午，婺城区委书记陈陆一对罗店、竹马、蒋堂等乡镇工业功能区的开发建设情况进行调研。陈陆一指出，要根据“统一规划、熟地出让、自求平衡、良性发展”的要求，更加注重乡镇工业功能区的建设，壮大特色块状经济，把乡镇工业功能区建设成经济的增长点和产业的集聚点。副区长诸晓东参加调研。

    乡镇工业功能区建设作为工业园区外的工业必要补充和辐射，对于优化资源配置、促进产业聚集、培育产业集群、提升产业层次、提高土地集约利用水平、加快集镇和新农村建设、保护和改善生态环境等具有十分重要的意义。目前婺城区共有雅畈、琅琊、长山、蒋堂、竹马、罗店6个乡镇的工业功能区块，并且逐渐向有规划、有项目、初具雏形等好的方向发展。自功能区建设以来，婺城区已开发面积4平方公里左右，基础设施投入8800万元，引进企业196家，已竣工企业179家。今年前11个月，六大乡镇工业功能区销售产值达30.88亿元，实现税收9528万元。但目前婺城区的乡镇工业功能区还存在着规模较小、档次较低等问题。今年下半年，婺城区出台推进乡镇工业功能区发展若干意见，推进工业功能区成为乡镇集镇的新区、财政的主渠道、就业的新天地、致富的新源泉。

    陈陆一指出，在乡镇工业功能区的开发建设过程中，要做到统一规划。进一步完善功能区的规划，做好与土地利用总体规划的衔接；在产业规划方面，注重发展特色产业，形成产业集群。要做到熟地出让。加大基础设施配套力度，做到“三通一平”，让企业安心进来。要做到自主平衡。通过成立投资公司，安排一定量商住开发，以市场化的运作方式来实现资金平衡。要做到良性发展。招商引资的项目一定要慎重筛选，做到既要符合环保要求，又能形成产业集群。

    陈陆一要求，在乡镇工业功能区的开发建设中，要把握好传统产业提升与功能区开发、整合资源与拓展空间、发展经济与和谐稳定、优化环境与提升效率四个关系。在传统产业提升与功能区开发的问题上，加强对现有企业管理，使企业在管理、质量、品牌上多下功夫，提升产业档次，增加企业效益；在整合资源与拓展空间的问题上，要规划好功能区的发展空间，整合好现有闲置用地，解决功能区土地指标缺乏的问题；在发展经济与和谐稳定的问题上，要加强基层强化基础，注意征地拆迁中重点难点问题的突破，解决好开发建设和群众利益的关系，维护群众合法权益；在优化环境与提升效率的问题上，要通过优化服务理念、加强干部作风建设、完善制度保障等方式，进一步强化服务，规范管理，提高效率，为企业发展提供良好的外部环境。