朗读

齐心协力 共克时艰

——婺城区积极应对金融危机、促进工业经济发展纪实

    在来势汹汹的金融危机面前，2009注定是一个异常艰难的年份。面对着复杂多变的宏观经济形势和新世纪以来最困难的时刻，婺城区认真贯彻科学发展观，落实中央出台的一系列政策，深入实施“工业强区”战略，抓政策、抓转型、抓机遇、抓招商，齐心协力，迎难而上，共克时艰，绘成了一幅振奋人心的奋进图。当时光即将走完2009年，婺城经济展现出来的，是回升向好的新气象。经过了金融危机的洗礼，婺城经济正站在新的制高点上，蓄势更好的发展。

    应对篇：提振企业信心，保证经济增长，平稳渡过危险

    在席卷全球的金融危机面前，如何提振企业信心，保证经济增长，促进企业稳定发展？在这样的经济形势下，企业是站稳市场，寻求转机？或是难中求进，浴火重生？寻找一条适合自己的生存之道，在保稳定的前提下，进一步促进企业的转型升级，婺城区企业在应对金融危机上，不遗余力。

    一直以来，莱恩动力的销售都实行内外兼顾的政策，在进军国外市场的同时打开国内市场。而在金融危机的大环境下，企业采取的这种营销策略为企业获得了机会。公司负责人杨仲雄表示，2009年，他们的销售计划将把主要精力放在内销上。对于增加内销，他对企业的前景很有信心。在企业外需下降、出口困难的情况下，莱恩动力冷静分析市场，在较短的时间内做出了以内销为主的营销策略，迅速转身，给企业开辟了另一条道路。

    信阳实业是一个纯出口的企业，主要生产的农夫车和沙滩车在世界各地广受青睐。产品主要销售市场为美国和欧盟。在全球金融危机的大环境下，企业受到的影响有限。信阳实业开始在确保美国主要市场的条件下将眼光放到了其他新兴市场，如俄罗斯、中南美洲等，积极寻求新发展，为企业再添一道保障。信阳实业外贸部许经理表示，现在俄罗斯这个大国正慢慢成为农夫车的需求大国，市场潜力将会很大，并且发展势头强劲。”

    在危机汹涌而来之时，中小企业面临着比大企业更加危难的处境，寻找符合自身的突破口，让他们在保稳定的同时，也在转型升级上迈出了新的一步。位于罗店镇的金华精工工具通过加快新产品的开发、增强自身研发力量等途径，在较短的时间内恢复了生产。竹马工业园区内的金华天启公司，抓好管理，从源头上减轻金融危机带来的冲击，给自己奠定了扎实的基础。

    这些企业在应对金融危机上，进退得当，应对有方，在危机中找到了自己的机遇。他们的华丽转身告诉我们：坚持用科学的思路谋划，用长远的目标开拓，用扎实的技术创新，才能平稳渡过这场金融危机，打好这场无硝烟之战。

    服务篇：贯彻落实科学发展观，为企业提供良好的发展环境

    出口下滑、企业利润下滑、经济增长下滑……面对严峻复杂的形势，如何保持我区经济平稳较快发展，确保实现今年的各项预期目标，成了摆在面前的一项艰巨任务。“现在，有没有贯彻落实好科学发展观，落实之后能不能出成效，已经成为一块检验我们各项工作的‘试金石’。”在第二批学习实践活动开始后，区经贸局局长郑松有表示。

    政府永远是企业的后盾，在企业最困难的时刻，政府理应发挥自己的作用，为企业分忧解难，做好服务，给企业提供一个良好的发展环境。今年来，为及时解决企业的难题，婺城区结合深入学习实践科学发展观活动，在全区机关部门和乡镇街道开展了以“千名干部下企业、千方百计解难题”为主要内容的“服务企业、服务基层”活动，采取蹲点调研走访、集中破解难题、加大服务督查、搭建金融平台等形式面对面帮助企业破解难题。经过难题收集，共梳理汇总了68家企业的81件重点难题，涉及降低税费、工业用地、商业贷款、设施配套等多个方面。

    为切实使涉企难题得到有效解决，婺城区成立了难题交办工作组，将81件企业发展难题交给了各相关责任部门和乡镇，并实行企业难题办结“解难回执单”制度。每件难题完成之后都要填写“回执单”，由承办部门说明难题办理情况，并由企业对办理情况进行评价，最后由区政府作出综合评价，区委、区政府督查室和区学习实践办对办理情况跟踪督查。

    区政府良好的服务让企业的难题一件件都有了着落，帮助企业实实在在解决了问题。金华市汉邦食品有限公司负责人说，政府办事效率高、服务态度好，为企业解决了难题，减轻了负担。与此同时，婺城区还充分利用省、市“双服务”专项行动组到我区开展帮扶企业工作的时机，实现省、市、区上下三级联动，有效解决了婺城区涉及上级相关部门的重点企业发展难题。

    浙江万里扬轻卡变速箱项目是区里的重点工业项目，但由于技改投入较大，项目曾一度搁浅，在省、市相关部门和专家的指导下，万里扬重新对该项目进行了评估，确保了企业生产效益提升。

    在做好服务的同时，区政府还积极发挥作用，举行多次银企洽谈会，为企业和银行之间牵线搭桥，促进经济与金融的良性互动，进一步解决中小企业融资难等问题，推进企业发展。

    提升篇：强化招商引资，促进转型升级，形成经济可持续发展的条件

    保持经济平稳较快发展，是科学发展的题中之义；推动经济转型升级，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。短期的外部冲击与长期发展方式存在的问题相叠加，导致这次金融危机影响更加严重。因此，在接下去的发展中，既应该看到金融危机下经济增长的困难，更要看到长期制约婺城区经济发展的种种体制性矛盾、结构性矛盾。

    “解决金融危机，不仅仅只是要救一时之急，更要从长远出发，把解决难题和促进转型升级紧紧结合起来。”对于在当前环境下如何推动工业经济发展，婺城区分管工业经济的副区长诸晓东这样表示。

    婺城区深刻意识到这个理念。在招商引资上，创新招商理念，优化招商举措，加大招商力度，引进那些科技水平高、环境污染少、产业结构好的优势项目。把招商引资的重点放在能带动形成新兴产业、促进产业延伸、提高传统产业附加值的项目上来；对于现有的企业，强化转型升级。抓科技创新、节能降耗，提升工业质量，加大品牌创建，通过这些科学的发展方式，推进婺城工业经济稳步有序向前发展，增加婺城工业经济发展的希望值；在现有的规模上，强化市场开拓，在新兴市场拓展上下功夫、求实效。区经贸局通过举办各种外贸业务培训班，组织企业参加境外展会和国内展会等，大力创造开拓新兴市场的条件。

    提高产品研发能力，是促进企业转型升级的一项重要手段。近几年来，婺城区加大校企合作力度，建立完善科技研发、科技合作等工作机制，并建立科技服务中心，让民营企业在自主创新的道上阔步向前。

    浙江高峰集团负责人潘刚表示，自主创新是企业的生命线。提高自主创新能力、发展科技打造品牌产品至关重要。自2001年成立以来，高峰集团就与浙江工业大学等国内研发机构合作，引进和培养了一大批优秀的科技、管理人才。正因为如此，高峰集团才能在金融危机中，不被“寒冬”击垮，反而将其转化为成长机遇，实现了企业新的发展。

    长期以来，经济的发展方式过于依赖投资，依赖物质消耗。金融危机让人们意识到，转变发展方式，加强节能降耗工作，已经成为了下一步的工作重点。婺城区十分重视节能降耗工作，大力开展节能技术改造，坚持以环境保护促进结构调整，增强可持续发展的后劲。同时，区经贸局每年还与全区的重点用能企业和用电大户签订《节能降耗目标责任书》。区政府还对重点用能企业能管员进行专业统计和技术培训，提高企业的节能意识和能管员的素质。

    （记者 胡甦窕）   

    编后：当前,婺城经济的增长还将面临着诸多困难和挑战，在2009即将过去的时候，我们更需深刻地意识到，除了保增长，促进经济发展更重要的目标还有调结构、促稳定。在取得成就的基础上，我们要夯实基础，放眼未来，从新的起点起步，推动经济加快转型，实现经济平稳较快发展。