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报纸类别：金华市
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2009年07月24日 星期五
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朗读

婺城区委五届八次全会（扩大）会议暨区政府第五次全体会议昨举行

继续解放思想   深化改革开放   加快崛起争先   推进繁荣发展

 

    会议提出了当前和今后一个时期我区深化改革开放的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“工业立区”战略，积极推进“经济转型升级年”和“项目建设推进年”活动，加快推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节的改革，进一步扩大对内对外开放，以改革创新精神加强党的建设，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济转型升级提供动力源泉，为婺城崛起争先、繁荣发展提供强有力的体制机制保障。

 

    本报讯（记者 吕薇薇 实习生 孙媛媛）婺城区委五届八次全会（扩大）会议暨区政府第五次全体会议昨举行。婺城区委书记陈陆一就继续解放思想、深化改革开放、加快崛起争先、推进繁荣发展进行动员部署；区委副书记、区长祝伦根总结上半年工作，部署下半年工作任务。

    区人大常委会主任金登成，区政协主席施素珍，区委副书记张菲菲、许光明，区委常委张茹先、范庆松、潘云秋、邢水成、曹智冲、张旭辉，副区长姜能、徐志钿、朱利群、杨国富，区长助理邵永华出席会议并在主席台就座。张菲菲主持会议。

    这次区委区政府全会的主要任务是：研究部署推进深化改革开放的总体思路、工作重点和主要举措，审议通过《中共金华市婺城区委关于深化改革开放推动科学发展的意见》；回顾总结上半年工作，部署下半年任务。

    陈陆一说，新时期最鲜明的特点就是改革开放，深化改革开放是贯彻落实科学发展观、加快崛起争先的内在要求，是积极应对挑战、促进经济转型升级的迫切需要，是深入开展“解放思想”大讨论活动、提高攻坚破难能力的根本途径。陈陆一指出，结合婺城发展实际，在深入调研和广泛征求意见的基础上，区委拟定了《关于深化改革开放推动科学发展的意见（审议稿）》。《意见（审议稿）》进一步明确了我区加快推进新一轮改革开放的总体要求、基本原则、重点领域和主要举措，提交本次全会审议通过后，将成为指导我区新时期推进深化改革开放工作的重要文件。根据当前和今后一个时期我区深化改革开放的总体要求，在具体工作中必须始终把解放思想作为先决条件，始终把加快发展作为首要任务，始终把以人为本作为根本目的，始终把统筹兼顾作为根本方法，始终把加强党建作为重要保障。

    陈陆一强调，推进婺城繁荣发展，必须用高瞻远瞩的改革智慧来突破重点，建立有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展注入新的活力，为未来发展开辟新的道路。重点抓好以下六个方面工作：

    ———围绕保稳促调，重点发展“三大产业”，深化产业转型升级机制改革。陈陆一说，要立足“保稳促调”中心任务，强化创新驱动，加快产业转型升级，增强经济核心竞争力。着重要创新工业经济转型机制，加快新型工业化进程；创新农业生产经营机制，提升农业产业发展水平；创新引导扶持机制，加快发展现代服务业。

    ———围绕增强后劲，重点完善“三项机制”，深化项目推进机制改革。陈陆一说，要完善招商引资体制机制，强势推进抓项目；建立健全项目推进机制，全力以赴上项目；健全园区建设推进机制，促工业集约发展。

    ———围绕城乡统筹，重点实现“三个突破”，深化城乡建设领域改革。陈陆一说，要坚持把新型城市化与新农村建设有机结合起来，以新的理念和思路破解“三农”难题，在统筹城乡改革上取得突破，形成城乡协调发展机制。要加强制度建设，推进农村改革发展有新突破；要努力拓宽渠道，加快农民增收致富有新突破；要突出建设重点，改善城乡人居环境有新突破。

    ———围绕抢抓机遇，重点破解“三个难题”，深化资源要素配置机制改革。陈陆一说，要坚持挖潜和集约节约利用并举，挖掘土地潜力，破解用地难题，保证优质企业和重点项目落地；要坚持“干多大事就谋多少钱”的新型投资模式，深化投融资机制创新，破解资金难题；要坚持市场配置资源的改革取向，积极探索人才工作的新思路新方法，破解人才难题。

    ———围绕改善民生，重点做好“三篇文章”，深化社会事业发展机制改革。陈陆一说，一是要做好“普惠”文章，坚持教育优先地位，促进各级各类教育协调发展；完善公共卫生服务网络，提升公共卫生服务能力和水平；加强文化建设，提升城乡精神文明的建设水平。二是要做好“保障”文章，落实各项就业优惠政策，完善社会保险体系，健全社会救助机制。三是要做好“维稳”文章，切实落实信访和维稳工作责任制，做到维护稳定与经济发展同部署、同落实、同问责。

    ———围绕提升效能，重点强化“三大支撑”，深化行政管理运行机制改革。陈陆一说，要围绕优化服务、提升效能这一着力点，积极推进行政改革管理体制和管理方式创新，进一步优化发展软环境。要强化行政管理机制支撑，健全部门间协调配合机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；要强化制度支撑，树立科学理念，掌握科学方法，以行之有效的制度设计来推进新一轮的改革开放；要强化队伍支撑，营造宽松的氛围，大胆选拔和使用思想解放、勇于创新的干部，树立公平公正的用人导向，引导广大干部把思想集中到干事业上、把精力凝聚到做实事上、把功夫施展到抓落实上、把本领体现在干成事上，以实实在在的工作成效推动改革开放上水平，开创繁荣发展新局面。

    陈陆一最后强调，全区各级各部门要解放思想，以更新的理念推进改革开放进程；要统揽全局，以更优的运筹提升改革开放水平；要强势推进，以更硬的措施落实改革开放的各项工作。他说，各级各部门务必进一步解放思想、加强组织领导、营造浓厚氛围，把深化改革开放各项工作落到实处，努力促进经济社会又好又快发展，为加快建设经济更加繁荣、人民更加富裕、社会更加和谐的全面小康社会而努力奋斗。

    祝伦根回顾总结了上半年工作，并对下半年工作任务进行部署。他指出，上半年，我区坚持以科学发展观统领全局，围绕“重发展、促民生、保稳定”这条主线，以“经济转型升级年”和“项目建设推进年”为抓手，积极应对宏观经济环境变化带来的困难与挑战，重点工作取得突破，经济实现平稳发展，社会保持和谐稳定。上半年全区实现生产总值增长6.4%；完成财政总收入6.2亿元，增长11.8%，其中区级收入1.9亿元，增长10.3%；农民人均现金收入5622元，增长6.7%；城镇居民人均可支配收入12093元，增长6.7%。

    祝伦根指出，我区下半年发展面临的形势较为严峻，工作任务十分繁重，必须趋利避害，沉着应对，坚定信心，迎难而上，攻坚克难求突破，凝心聚力促发展。围绕区委、区政府年初确定的各项目标任务，下半年重点抓好以下九个方面工作：突出主攻二产，加快“三农”建设，推进现代服务业，加强园区建设，高度重视项目工作，注重城建环保工作，提升社会事业水平，深化平安建设，改善民计民生。

    下午，与会人员分组讨论了陈陆一、祝伦根分别所作的报告，对《中共金华市婺城区委关于深化改革开放推动科学发展的意见（审议稿）》进行了审议；下午4时，陈陆一主持召开区委全委会，表决通过了《中共金华市婺城区委关于深化改革开放推动科学发展的意见》。

    区委委员、区委候补委员，区纪委委员；区人大、区政府、区政协正副职及党组成员，区人武部政委，区法院院长、区检察院检察长；各乡镇（街道）党（工）委书记，乡镇长（街道办事处主任），纪（工）委书记；区人大常委、各委（办）正副职，区政协常委、各办正副职；区直机关各部门、各单位党组成员以上干部和不设党组的部门正副职；婺城新城区建设指挥部、金西开发区管委会、双龙风景区管委会正副职及党工委委员、内设各局（办）负责人，仙源湖旅游度假区管委会正副职（助理）；曾担任过副县（处）级以上实职的领导，在职副团以上部队转业干部。会议还邀请了省市垂直管理部门、区各金融单位、婺城供电局主要负责人，部分区第五次党代会代表参加会议。

 

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