2010年01月11日 ;星期一
朗读
婺城区委举行五届九次全会暨区政府第六次全会
会议审议并通过了《中共婺城区委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》
本报讯（记者 陈婷）1月8日，婺城区委举行五届九次全会（扩大）会议暨区政府第六次全会。区委书记陈陆一就认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市委全会精神，总结去年工作，部署今年任务，加强和改进新形势下党的建设，加快推进婺城崛起争先、繁荣发展进行动员部署。
区委副书记、区长祝伦根主持会议。区人大常委会主任金登成，区政协主席施素珍，区委副书记张菲菲、许光明，区委常委张茹先、范庆松、潘云秋、傅关福、曹智冲、张旭辉，副区长诸晓东、姜能、朱利群，区长助理邵永华出席会议并在主席台就座。
根据中央和省、市委的总体部署和要求，区委研究制定了《中共婺城区委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见（审议稿）》，提交本次全会审议。《实施意见（审议稿）》提交本次全会审议通过后，将作为当前和今后一个时期我区加强和改进新形势下党的建设的指导性文件。
会议回顾了2009年的主要工作。2009年，是新婺城区成立以来经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的持续冲击，区委、区政府冷静分析、科学决策，团结和带领全区人民，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中央和省、市委决策部署，按照“重发展、促民生、保稳定”工作主线，以“经济转型升级年”和“项目建设推进年”为抓手，积极应对挑战，克难攻坚保增长，全力以赴促转型，经济社会各项事业迈上新台阶。预计全年实现生产总值增长9.5%；区级财政收入增长10%；全社会固定资产投入增长10.3%；社会消费品零售总额增长15.5%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农民人均纯收入增长10.7%。一年来，主要抓了以下六方面工作：一是干事创业热情在解放思想中充分激发；二是经济运行态势在应对危机中平稳增长；三是园区建设在攻坚破难中稳步推进；四是城乡面貌在统筹协调中不断改善；五是社会事业在不懈努力中持续发展；六是党的建设在学习实践中全面加强。
会议提出了2010年我区经济社会发展工作的指导思想：认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“工业立区”战略不动摇，紧紧围绕“调结构、抓统筹、重民生、保稳定”工作主线，继续深入开展“经济转型升级年”和“项目建设推进年”活动，不断深化思想解放，扩大改革开放，全面推进我区经济、政治、文化、生态、社会建设和党的建设，为实现婺城崛起争先、繁荣发展而努力奋斗。
会议提出了2010年我区经济社会发展主要预期目标：生产总值增长9%；财政总收入增长9%，其中区级财政收入增长9%；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长14%；自营出口增长5%；农民人均纯收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长7%；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；化学需氧量下降3%以上，二氧化硫排放量下降3%以上。
会议指出，工作中，我们要注意把握好“四个坚持、四个关系”原则：一是坚持把调结构作为今年工作的主攻方向，正确处理好平稳增长与转型升级的关系；二是坚持把抓统筹作为今年工作的重中之重，正确处理好城镇建设与农村发展的关系；三是坚持把重民生作为今年工作的根本目的，正确处理好经济发展与改善民生的关系；四是坚持把保稳定作为今年工作的重要保障，正确处理好改革发展与维护稳定的关系。
围绕上述目标要求和指导原则，会议提出今年重点要抓好以下四方面工作：
——着力“调结构、促发展”，加快经济转型升级。要积极贯彻落实中央“转变发展方式”的总体要求，加快工业、农业、现代服务业的转型升级。继续深化“经济转型升级年”活动，加强科技创新，提升产业层次，全面提高经济发展质量和效益。
——着力“抓平台、促集聚”，推进园区开发建设。园区是工业经济发展的主战场，要进一步拓展发展空间，完善配套设施，强化招商引资，做到目标不变、决心不移、力度不减。在开发建设上要坚持“扩容、整合、提升”三同步，在产业布局上实现“集聚、集群、集约”三提高，提升园区建设水平，提高园区承载能力。
——着力“抓统筹、促联动”，推进城乡一体发展。增强城镇综合承载力，增强新农村建设活力，增强城市社区服务能力。坚持城乡统筹不动摇，以城带乡不松劲，以农业增效农民增收为中心，大力推进农村综合改革，努力形成城乡互动、城乡一体发展的良好局面。
——着力“重民生、保稳定”，加快构建和谐社会。民生是根本，稳定是基础，要提升民生保障水平，提升社会事业发展水平，提升平安创建水平。要把人民群众的根本利益作为发展的最终目标，加大保障和改善民生力度，不断完善社会管理，促进社会和谐稳定。
下午，与会人员分组讨论了陈陆一所作的报告，对《中共婺城区委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见（审议稿）》进行了审议。下午3时30分，陈陆一主持召开区委全委（扩大）会议，表决通过了《中共婺城区委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，并开展了2009年干部选拔任用工作“一报告两评议”。
区委委员、区委候补委员，区纪委委员；区人大、区政府、区政协正副职及党组成员，区人武部政委，区法院院长、区检察院检察长；区人大常委、各委（办）正职，区政协常委、各办正职；各乡镇（街道）党（工）委书记，乡镇长（街道办事处主任），纪（工）委书记；区直机关各部门、各单位主要负责人及副科（局）级以上干部；婺城新城区建设指挥部、金西开发区管委会、双龙风景区管委会正副职及党工委委员、内设各局（办）负责人，仙源湖度假区管委会正副职（助理）；曾担任过副县（处）级以上实职的领导，在职副团以上部队转业干部；应邀参加会议的还有省市垂直管理部门、区各金融单位、婺城供电局主要负责人以及部分区第五次党代会代表参加会议。
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