2010年01月06日 星期三
朗读
民心工程惠及三十万农民
2009回望系列报道（7）
——婺城区新农村建设综述
□ 记者 周玉南
2009年，婺城区围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标推进新农村建设，实行农村土地使用制度和金融制度改革，努力实现“传统农业向现代农业、传统农民向现代农民、传统村落向现代社区”三个转变，健全农村公共服务体制、农村社会管理体制，以工促农以城带乡发展体制、党领导“三农”工作机制，使新农村建设成为惠及我区30万农民的德政工程、民心工程、和谐工程。
两项改革，开拓经济发展道路
推进农村土地使用制度改革，维护农民土地权益是2009年一项重要的惠民政策。这一年，婺城区在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，加快推进农村土地承包经营权流转，全区新增农用地流转面积31450亩。同时，全面推进集体林权制度改革，积极探索农村宅基地制度改革，开展集体建设用地使用权流转，深化征地制度改革取得实效。
推进农村金融制度改革是2009年农村工作一大亮点，婺城区建立健全农村金融服务体系，积极引导农业银行为农服务；强化了财税对金融机构服务“三农”的引导，进一步提高农村资金的流入量；完善农村信贷担保机制，探索农村集体经营性建设用地使用权进行抵押融资的有效途径；健全林权抵押贷款制度，积极推进林权抵押贷款；推进农村金融产品创新，为农村经济发展提供了有力的资金保障。
从去年5月12日起，婺城区开始发放小额扶贫贴息贷款，现已发放小额扶贫贴息贷款116户（家）681万元。成立了林权流转服务中心，受理全区林权登记等业务工作，金华成泰银行已出台林权抵押贷款管理办法，为下步林权抵押贷款迈出了实质性的一步。
三个转变，统筹城乡和谐发展
2009年，婺城区推进农业发展方式创新，努力实现传统农业向现代农业的转变。粮食生产继续保持稳定增长，完成全区168个行政村3815户79085亩25478吨订单粮食工作；特色优势产业稳步发展，稻米、家禽、生猪、茶叶、蔬菜、柑橘等六大产业品质具有明显提升；农业龙头企业不断壮大，全区区级以上农业龙头企业达到50家以上，年产值达10.1亿元；（下转第2版）
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