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建设公共租赁住房解决企业外来务工者住房难题

□区政协委员  胡秀富

    近年来，随着经济的快速发展，大量企业入驻婺城，吸引了越来越多的外来务工人员来我区生活创业，成为推动我区经济社会发展的重要力量和不可或缺的重要组成部分。外来务工人员入驻城市后，经济条件却无法适应城市高消费住房状况，其住房问题越来越被关注。

    从我区企业情况看，只有部分企业为职工提供住宿，建有员工住房的企业很少，大部分务工人员租住在企业附近的民房中，租房费用一般为每月100-200元或以上。这些出租民房大多为老旧房，生活设施不配套，无法保障外来务工人员的基本生活需要，还存在安全隐患，给社会治安管理带来了很大压力。

    根据浙江省建设厅有关规定，“外来务工人员集中的开发区和工业园区，按照集约用地的原则，引导用工单位等各类投资主体建设公共租赁住房，主要面向区内就业人员出租”。建议将公共租赁住房建设纳入“十二五”规划，列入园区和乡镇工业功能区的发展规划和建设日程，由政府主管部门牵头在园区和乡镇工业功能区建设公共租赁住房，出租给外来务工人员，解决企业外来务工人员的住房难题。同时，也可由用人企业负责，提供外来务工人员临时住房。如：在外来务工人员集中的厂区，鼓励用工企业比照经济适用住房建设的相关优惠政策，建设符合外来务工人员特点的住房，以外来务工人员可承受的合理租金出租；园区和乡镇工业功能区在规划时预留宿舍配套生活用地，按照BOT模式建设，所建的房屋只能由投资建设企业出租给用工单位安置外来务工人员居住或直接向外来务工人员出租，租金标准由物价部门核定；由政府财政补贴，鼓励支持企业投资建设向其员工出租的集体宿舍；由用工单位给予自行安排居住场所的外来务工人员一定的租金补助。