朗读

拓展绿化空间 确保造林质量

□ 郑以声

    广泛发动，努力营造植树绿化的浓厚氛围。搞好城乡绿化，是打造适宜的人居生态环境，促进人与自然和谐发展的有效途径，是坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容。我们要采取各种有效形式和途径，开展全方位、多角度的宣传报道，努力营造全民动手植绿、绿化美化家园的良好社会氛围。造林绿化是每个公民、每个单位应尽的义务，要深入开展群众性绿地、树木认养和爱绿护绿活动，吸引和推动广大群众自觉参与到植树绿化活动中来。要积极开展绿化志愿行动，组织动员广大党员、团员和社会志愿者，积极参与各种绿化主题活动，通过广泛开展植种“先锋树”、“青年林”、“巾帼园”“和谐树”等丰富多彩的群众性造绿活动，充分发挥其社会公益示范带头作用。要鼓励社会各界、各种经济组织自愿捐资投劳、支持城乡绿化建设，不断提高市民绿化环保意识，提升城乡绿化水平。

    突出重点，全力拓展绿化造林空间。我区共有林业用地面积126.7万亩,森林覆盖率58.01%，林木绿化率58.29%，其中森林覆盖率还没有达到全省60.5%的平均水平，所以，我们还需要继续加大造林力度，进一步提高森林覆盖率和林木绿化率。明年我区重点抓好54.78万亩生态公益林建设，2200亩长防林国债造林和800亩油茶高产良种示范基地建设。继续加强绿化示范创建工作，大力开展“四旁”绿化造林，努力实现“房前屋后树成荫，沟旁路旁树成行”的景象。明年要创建省级绿化示范镇1个，省级绿化示范村5个，市级绿化示范村5个。

    强化管理，确保绿化造林工程质量。要健全管护机制，按照“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”原则，明晰产权关系和责任主体，切实提高管护水平。要健全考核机制，既要考核数量，更要考核质量，坚决杜绝“重栽轻管”现象。充分发挥现有村级卫生保洁员、道路养护工、护林员、水利员等管护人员作用，加强对村庄、道路两侧、农田林网等绿化地段的管护。林业部门要加强技术指导，提供全方位服务，造林坚持“以质为先”，从造林整地、种苗选择到植树的各个环节都要严格把关，千方百计提高造林的保存率、合格率和成活率。加强依法治绿，增强全社会爱绿护绿意识，妥善处理好基础设施建设与林木保护之间的矛盾，严厉打击损绿毁绿等违法行为。

    多方筹措，创新城乡绿化造林投入机制。要创新思维，创新途径，改变以政府为主、财政出钱的传统方式和观念，千方百计引进市场机制，实施市场化运作。广泛发动社会各界群众积极参与，多方位、多层次、多渠道地筹集资金。通过出让冠名权、捐款捐树等形式，鼓励社会各界积极参与植树认养活动。以集体林权制度改革为契机，鼓励和支持广大农民包山头、包路段造林绿化，发放林权证，保护合法权益。将绿化造林与商品苗种植有机结合起来，借鉴金安大道两旁绿化经验，将道路两旁土地承包给苗木种植户种植绿化苗木，既节省了造林成本，又节省了管护成本，实现双赢。