探索新型之路  奋力创新开拓

    我们清醒地看到，金西经济开发区基础薄，起步晚，布局散，错过了早期开发低成本竞争的先发机遇。但是，尽管我们落在后头，却可以分辨人家的足迹，力求少走弯路；尽管我们地处“洼地”，却可以借鉴别处“高地”底座，扬长避短，转型升级，把自身可持续发展的平台夯得更实一些。

    金西开发是前无古人的创业。新一轮产业结构优化与转型，是新的观念、“智本”与综合实力的大比拼，只有注重观念创新、机制创新与效率优先，不等不靠，不骄不躁，才能在新一轮转型升级的重新洗牌中实现盆地新崛起。

    在学习实践科学发展观的过程中，我们重新审视比较优势，重构金西发展规划，重塑金西发展形象，重组金西发展架构，跳出传统模式的思维羁绊，更注重于国际化、前瞻性、创新性与可持续性，探索科学发展观统领下的新型开发区之路。

    在我们的愿景中，金西经济开发区的新型发展道路，旨在践行科学发展观的核心动力之新，旨在区别于传统开发区的统筹推进之新，旨在符合金西区域实际的人文布局之新。在此基础上，我们初步形成了新型开发区的规划体系、形态格局与建设品位，把金西171平方公里根据宜建则建、宜农则农、宜游则游的原则，通盘统筹划分为产业集聚区、商贸人居新城区、现代农业观光区和生态旅游区等四大功能区块。围绕“四大功能区联动、一二三产互动、山水田城相嵌、城乡一体共融”的战略定位，把金西建设成新型工业之城和魅力之城，成为生态经济的示范区、传统产业的提升区、先进制造业的集聚区、城乡统筹的先行区与人文和谐的新社区。

    根据省委关于金华发展重要决策，新型开发区的金西之路，当前着重要在以下几个方面力求突破：

    一是创新驱动的产业新集聚。金西要利用“四大”建设战略发展机遇，加快对区域内3万亩黄土丘陵进行资源整合，力求平台做大，产业提升、体制调优。要加快粗放型向集约型发展的转型，把“盆地”的原发态势转化为吸引先进制造业与高科技产业汇流的“洼地效应”， 把“盆地”的比较成本转化为依托“义东组团”、“永武组团”、“金兰组团”的集约优势，抓住吸纳集群产业转移的机遇，促进传统制造业“乔迁”之后的更新换代，孵化与扶植新兴科技产业，强化支点功能，扩展辐射效应，借势发力，互补共生，创新驱动，内生增长，构建新兴的产业集聚大平台，成为浙中发展新的经济增长极。

    二是绿色生态的循环新经济。金西低开高走，轻装上阵，没有很多生态环境修复的欠账，也没有淘汰落后产能的累赘，完全有条件、有理由、有决心让生态工业“低碳”起来，让生态农业“甜蜜”起来，让第三产业“靓丽”起来。而且，区域内大面积黄土丘陵的开发与高库容饮用水的储备，日益成为我们倍感珍惜的战略资源“红利”。尤其是金西低丘缓坡综合开发利用的经验和成果，已经得到了省委、省政府的充分肯定。这不仅是全面推进绿色经济、循环经济以及清洁生产的天时地利，更是得天独厚地实现生态化空间拓展的硬道理、硬实力。

    三是和谐完善的服务新体系。在注重统筹浙中城市群同城效应发挥的前提下，金西要把完善生活性配套和培育包括社会服务、中介服务、法律服务在内的增值服务支持体系，贯穿于新型开发区建设的全过程，积极打造以现代物流、金融服务为保障的现代服务业价值链，培育新区不可或缺的软实力。在大批厂房破土上马之时，也是宾馆、酒店、医院、学校、商业街、廉租公寓与法庭、派出所等一系列公建项目的动工兴建之日，并在区域内推进村庄农房改造，为的是实现就业与居住的就地平衡，拓展商贸、休闲旅游的新区功能。   

    坚持自强不息  跳出“盆地”意识

    金西发展的实践告诉我们，“盆地”意识固然有自然地理与经济环境的“存在”局限，但主要受传统的、落伍的观念沿袭与束缚有关。一些患有“盆地”意识的干部与群众，通常表现为自惭形秽，自卑悲观，畏难情绪有余，创业激情不足，稍有成绩便满足于“小富即安”。这种深陷“盆地”的落后观念，习惯于农耕经济的思想方式和生活方式，与当今市场经济的时代追求格格不入，与我们所说的思想“攀登”背道而驰。因此，金西发展真正面临的瓶颈，并不是先天不足的经济“盆地”态势，而是在思想上、精神状态上“盆地”意识的障碍。

    去冬今春，开发区招商引资工作获得了意想不到的成功，在去年下半年短短3、4个月的时间里，就有上千个投资项目涌入金西，申请用地4万多亩，意向投资金额达500亿元。如果照单收下，金西便可以一鸣惊人地“放卫星”。然而，当前的金西俨然已处于由量的扩张向增量提质并重的转型时期，我们必须保持清醒的头脑，努力寻求增量和提质的平衡点，着力引进关联度高、前景好、潜力大、生产初具规模的产业项目以及现代物流、生产型服务业等对配套服务功能具有明显带动作用的项目。并将在符合国家产业政策和环保要求的前提下，优先引进与国家十大产业振兴规划和省产业转型升级规划相关的装备制造、整车及汽摩配制造、电子信息、现代农产品深加工、物联网以及其它战略性新兴产业等项目。注重引进和培育初创企业和中小企业，实现大中小企业集聚共生的产业生态结构。同时实行开发区干部联系企业制度，设立企业代办服务中心， 营造产业集聚优化配置的枢纽平台。

    我们很清楚，金西的开发和发展决不是一朝一夕完成的单项任务，重整这片171平方公里的山河，需要几代人锲而不舍、与时俱进的宏伟大业。如果我们的思想坐井观天，停留在“盆地之洼”，满足于一哄而上，那么就容易在“温水煮青蛙”的锅底渐渐沉沦，丧失时代赋予的战略机遇期。

    金西的空间开发，首先是思想观念的空间开发。要从“盆地”意识的禁锢中“突出重围”，就必须从金西的实际出发，借思想解放之“梯”，登高望远，拓宽眼界，激活观念，跳出“盆地”。于是，我们不失时机地在科学发展观学习实践中，组织一系列解放思想大讨论。通过教育，补上社会主义市场经济规律的“必修课”；通过实践，深化思想解放的改革“新思维”；通过探索，自觉把握金西开发建设的走向与趋势。同时，我们组织“走出去”，参观感受先进地区开发区的前沿创新；组织“请进来”，定期开设“金西讲坛”激发思想观念大碰撞。最近又组织开展“解放思想、加快发展、构筑金西大平台”主题实践活动，把忧患意识落实到创新上，践行于开拓上，不断开创金西的新局面。

    增强忧患意识  奋力只争朝夕

    近年来，从全省战略层面着眼，综合考虑资源支撑和环境容量，金西经济开发区的区位条件变优、开发空间变大、发展潜力变好，成为省市重点布局、培育的新兴区域。省委、省政府领导亲临金西经济开发区现场考察，充分肯定金西发展的方向与前景。省委书记赵洪祝在去年11月考察时指出：金西黄土丘陵开发已经有好的基础，二期和三期要抓紧做，省市有关部门也要抓紧对接，二期、三期都铺开来，下一步要重点抓。市委、市政府领导多次现场办公，深化研究，督促指导，充分放权，多方扶植；婺<