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工业回暖迹象明显 保增长任务仍然艰巨

——婺城区1-10月工业经济运行分析

□ 婺城区经贸局局长 郑松有

    今年以来，为应对金融危机的挑战，区委、区政府以学习实践科学发展观和“解放思想、崛起争先、繁荣发展”大讨论为载体，确立“主攻工业”的发展思路，开展了“经济转型升级年”和“项目建设推进年”活动，统一思想，提振信心，工业经济呈现出一些积极的变化。1-10月，全区实现工业总产值180.05亿元，同比上升3.84%，高于一季度9.63个百分点。

    1至10月份工业经济运行回暖

    工业增速下滑势头得到有效遏制。6月份以前，全区工业经济延续了去年下半年以来的下行态势，但从6月份以后的增长情况看，下行趋势有所减缓（见上图），并呈现以下特点：一是生产继续下滑，但已逐步回升。1-10月份，全区规模以上工业企业实现总产值98.41亿元，同比下降7.9%，降幅比一季度减少11.6个百分点，呈现出企稳回升态势。二是效益下降明显，但反弹强劲。1-9月份，全区规模以上工业企业实现利税4.76亿元，利润1.69亿元，分别比一季度减少45.9个百分点和444.3个百分点。303家规模以上企业亏损130家，与一季度相比，亏损面缩小12.9个百分点。三是出口下跌明显，但环比增长。1-9月份，全区完成进出口总额3.3亿美元。仅9月份单月出口4313万美元，环比增长4.23%，这说明出口形势已出现了一定的好转。1-9月全区加工贸易总出口额为3730万美元，同比增长22.3%，增幅位列全市第二。

    工业投资由负转正，要素供给环境改善。1-10月份，全区限额以上工业投资16.9亿元，同比增长6.43%，这是在上半年工业投资下降37.2%的情况下取得的，实属不易。重大项目进展良好，27个市重点技改项目1-9月共完成固定投资4.7亿元，占全部限额以上工业投资的比重为31.7%。这些重点项目的建设，有力地支撑了全区的投资。

    产业结构调整加速，企业技术创新步伐加大。全区汽摩配、医药化工等7个工业特色产业1-10月完成规模以上产值76.41亿元，占工业产值的77.65%。尤其汽摩配行业，今年1-10月共实现产值15.92亿元，同比增长16%，占全部规模以上企业产值的16.18%。新产品的研发进度加快。1-10月全区规模以上企业实现新产品产值16.83亿元，同比增长19.4%（1-9月高于全市4.8个百分点）。

    保增长任务仍然艰巨

    尽管全区工业下行态势有所减缓，但今后国内外宏观环境不确定因素依然较多，回升基础并不稳固，运行态势依然严峻，保增长任务仍然艰巨。主要表现在：

    总量方面，与预定目标仍有较大差距。今年，规模以上工业总产值要完成145亿元的预定目标有一定的差距；外贸出口完成目标难度较大,预计全年能够完成4.5亿美元，与市政府下达的计划任务有较大差距。

    产品需求方面，市场有效需求仍显不足。一方面，外需严重萎缩。当前，世界范围内的产能过剩，以及各国针对危机采取的贸易保护措施，使得我市出口形势在一段较长时间内仍难好转。1-9月我区企业出口同比下降16.3%。另一方面，国内市场竞争激烈，我区出口企业由于缺乏健全的国内营销网络和市场客户群，出口转内销仍有待时日，国家一系列的刺激消费政策对真正启动消费尚有待观察。

    产业发展方面，部分行业形势仍较严峻。从1-10月行业运行来看，医药化工行业下行趋势明显，部分化工企业则因市场需求严重不足以及产品价格大幅度下降等影响，处于停产、半停产状况。食品行业存在着升降交替现象，至今产值降幅仍保持在两位数。五金工量具行业对国际市场依存度较大，出口的增长主要是通过增加低端产品所取得，国际市场拓展压力依然很大，产业发展形势仍不容乐观。

    迎难而上共克时艰

    危机面前，信心是金。做好当前经济工作，不仅要强化忧患意识、责任意识，把危机的影响估计的充分些，把扩量转型难度看得重一些，做好抗危机、保增长的长期准备，同时更要强化机遇意识，坚定信心，化压力为动力，变困难为机遇，迎难而上，积极应对，共克时艰，确保全区工业增长。

    一是强化项目建设，在抓实抓到位上下功夫、求实效。特别要抓实招商引资工作。把引进招商引资的重点放在能带动形成新兴产业、促进产业延伸、提高传统产业附加值的项目上来，确保引进实际到位区外内资13亿元、实际利用外资3000万美元。围绕打造产业新优势，在汽摩配等七大特色行业、信息产业等方面，谋划、筛选储备一批项目，伺机而动，择机而上。

    二是强化转型升级，在结构优化上下功夫、求实效。重点加快技术创新，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系。进一步整合资源，重点支持两个省级开发区的建设、发展和提升，并抓好6个乡镇功能区块的扩容改造，完善促进工业区配套设施建设的扶持政策，加快基础设施及配套设施建设，力争全年新增开发面积800亩以上。

    三是强化市场开拓，在新兴市场拓展上下功夫、求实效。当前，我区外贸出口市场主要集中在欧美日等国家，而发展迅速、潜力巨大的非洲、南美、中东则大有文章可做。随着经济的发展，欧美日等国家的出口难度加大、利润微薄，已有相当多的企业逐渐认识到新兴市场的重要性，积极要求开拓这些市场。通过举办各类外贸业务培训班，组织企业参加境外展会和广交会、华交会等国内展会，为开拓国际新兴市场创造条件。