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2009年11月25日 星期三

朗读

自主招生,权钱交易能否避免?


74.4%的人期待自主招生提高透明度;专家建议尽快出台《考试法》

 

    自主招生政策自2003年由教育部推出后,社会争议一直未曾中断。目前,2010年自主招生报名正在进行,与此有关的消息已再次引起公众高度关注。上周,中国青年报社会调查中心在线调查显示,60.4%的人“赞同”自主招生;持“反对”态度的占17.5%;22.1%的人表示“不好说”。

 

    自主招生能选拔出真正优秀的学生吗?

 

    据了解,2010年全国有76所高校实行自主招生。从去年11月开始,教育部进一步放宽限制,取消自主招生5%的人数上限,这使试点高校拥有了更大的招生自主权。

    “这几年我们学校报名自主招生的学生人数逐年增多。”北京市东城区某示范高中高三年级李老师说,报考的学生主要有两类,一类是综合素质比较好的学生,另外就是有特长的孩子。

    翟老师感觉,大部分报考的学生心态都比较好,“他们觉得这是一次考试,也是一次锻炼机会,因为自主招生和高考的内容不太一样,重点考察学生在知识、学科能力、思维上的积累。”

    调查显示,48.5%的人认为自主招生能选拔出真正优秀的学生,14.8%的人说“不能”,超过三分之一(36.8%)的人表示“不好说”。

 

    公众怎么看自主招生?

 

    厦门大学教育研究院教授郑若玲认为,自主招生作为统一高考的补充,可以让一些在某方面突出的学生,比较早地摆脱高考的束缚,调整状态进入下一阶段的学习。“但是,自主招生一般都是学生赶赴各高校指定的考点考试,这对家境贫寒甚至一般的学生来说,是一笔不小的开销。 因为经济条件所限,有的学生本来条件够了也不能参加考试。”

    郑若玲说,各高校自主命题的科学性也让人担忧,“信度和效度可能比不上统一高考,76所高校的命题水平难免参差不齐,如果考试科学性不强的话,也会影响考试的公平性。”

    北京四中高三学生王晟辰表示,自主招生程序比较复杂,“能考上好大学的同学,不用那20分也能上。”中国人民大学人力资源专业大一学生范小彤说:“其实大家把自主招生看得很轻,觉得还是高考最重要。”

    公众怎么看自主招生?调查中,54.5%的人认为自主招生增加了高校的自主权;51.4%的人认为有利于选拔创新型人才;44.1%的人表示有利于综合素质优秀的学生脱颖而出。

    与此同时,34.3%的人认为自主招生还是难免应试倾向;27.4%的人认为会加重考生家庭负担和高考社会成本;27.4%的人认为到指定地点应考,费时、费力、费钱;22.6%的人说,“变一考为多考,折腾”。

 

    “笼统的制度杜绝不了腐败和黑箱的问题”

 

    对自主招生的弊端,公众也有明显的顾虑。调查发现,66.7%的人认为自主招生过程中权钱交易不可避免;56.8%的人认为过程不够透明;48.8%的人担心对教育资源缺乏地区的学生更不公平。

    中央教育科学研究所研究员程方平说,自主招生2003年刚试行时,公众就在质疑权钱交易的问题,现在六七年过去了,依然如此。

   “现在的自主招生一般都有公示,但公示之后没有解释,公示有什么用?提出意见之后没有反馈、没有惩处,腐败照样会大行其道。”程方平建议,应该有行业组织进行监督。高中成立学校委员会,由家长、学生代表和社会成员组成,如果本人和家庭成员参加推荐,就要回避。规定一定要具体到位,一个笼统的制度杜绝不了腐败和黑箱的问题。

    调查还显示,74.4%的人认为要提高招生录取过程中的透明度,必须全面公示学生信息;69.7%的人认为自主招生首先要保证公平公正,提高公信力;59.1%的人认为应该加大对权力寻租者的打击力度;59.0%的人表示应保障教育资源缺乏地区学生享有同等权利。

    郑若玲认为,自主招生可以学习美国的录取方式。“美国大学考察学生的因素很多,包括学校或者老师的推荐信、校友意见、才艺证明、社会活动等,但最根本的还是标准化考试和中学排名这两项学业成绩。在我们的国情下,也还是必须坚持统一高考的权威性,因为这是目前保证绝大多数人公平竞争的最重要途径,自主招生等形式只能作为补充。”郑若玲说。

    “现在自主招生步子迈得比较大,制度和法律一定要跟上。”程方平建议尽快出台《考试法》,“有了法律就有依据了,哪些属于舞弊、哪些属于权力寻租、哪些属于不作为就会有参照。一开始出现问题并不可怕,可怕的是制度偏向强势忽略弱势,农村和偏远地区的学生在自主招生上绝对是弱势,这些都是高校和教育部门应该抓紧弥补的。”

    调查中公众给出了对自主招生的建议:43.8%的人希望高考改革应该谨慎前行,避免伤及教育公平;41.0%的人期待高校联考形式应进一步扩大,减少考试成本。另外,对自主招生政策持反对意见的人较少,有23.9%的人认为自主招生时机尚未成熟,不宜操之过急;还有16.9%的人认为应“取消自主招生,回到一考和裸考”。

    (据《中国青年报》) 

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