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安居工程：让百姓安居不再只是梦想

婺城区民政局努力确保困难群众基本生活

    本报讯（记者 月映红）日前，婺城区民政局安排人员对今年全区农村特困户安居工程开展情况进行验收。乾西乡联合村的徐高庭以前跟老伴住着泥巴房，今年被确定为低保户住房困难“安居工程”对象，批准为新建项目，可发放补助金1.5万元。如今徐高庭盖了一层60平米的新房已经入住，当看到民政局的工作人员时，徐高庭激动地说，家里条件困难，一直住着危房，没有党和政府的关心，我们不可能有这么好的房子住。

    “到目前为止，已经有380余户困难群众通过安居工程喜迁新居。”民政局社救科负责人戴志安说，“每户人家的情况都不相同，我们要详细了解他们各自的具体情况，根据他们自身的状况，选择一种合适的方式，尽量对其实行最好的救助方式，或者是新建安居房，或者是对旧房进行修缮，或者村里根据自己的情况再制定合适的办法，做到一户一策。”

    据了解，2007年初，全区共有低保对象和特困群众1.2万多人，其中许多人的住房存在困难。因此，区委、区政府作出实施农村特困户住房救助决定，开展“安居工程”，并提出用3年的时间基本完成对农村低保户、特困户的住房救助工作。今年计划完成特困群众危旧房改造任务240户，目前对符合条件的已按规定拨付第一、二期工程款，年底将逐一走访验收，对未建户将取消救助资格。目前，通过全面实施“安居工程”，全区已累计发放救助金390多万元，共救助住房困难低保户、特困户380余户，救助面积达2.66万平方米。

    安居工程事关全区困难群众安居乐业。区民政局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,切实抓好这一民心工程，把加快安居工程建设与全区深入开展“村庄整治”工作紧密结合起来，积极推进全区社会主义新农村建设，主动帮助有关乡镇和村落实工作班子、规划安居工程图纸、筹措资金盘子，加大社会救助力度，通过新改建、置换、修缮等途径改善居住条件，使全区低保、特困家庭及老年人早日有个新家，真正使广大农村老年人安享幸福晚年生活。

    本着高度负责的态度，婺城区民政局在政策实行中，落实救助经费，规范救助程序，全力做好安居工程建设的审批、指导和监督。在审批程序上，按照村级调查摸底、乡镇核实上报、区民政局审核批准的程序进行，并做到政策公开、范围公开、对象公开、标准公开。住房户提出书面申请后，村两委研究提出初步意见和建设方案，经过申报审核后，在乡镇(街道)、村(社区)进行7天的公示，无异议后再上报农村特困户住房救助工作小组审批，再组织实施。同时在此过程中接受监察、审计部门和群众的监督。经过这“四公开、一监督”，做到审批程序规范有序。工程建设完工后，民政局还逐户进行验收，验收合格的，再按《实施意见》发放救助款；不合格的，责令返工后进行再次验收。

    安居工程让辖区内很多的困难群众享受到住房的温暖。与此同时，婺城区民政局围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照“改善民生、保障民权、创新机制、维护稳定”的总体思路，不断完善社会保障体系建设，缓解困难群众的生活压力，按政策做好民政低保、五保、低保边缘困难群众等各项救助工作。并已基本完成社会救助信息平台建设工作，将逐步实现低保、五保、低保边缘困难群众、优抚和各项社会事务的网上审批，实行一站式救助，提高行政透明度。