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婺城工业转型升级之路究竟该怎么走？

本报记者   戴建东

    【新闻背景】

    自2005年婺城区提出“工业强区”战略以来，工业总量不断壮大，经济效益不断提高。去年，全区工业产值、销售均突破200亿元大关，完成工业增加值70.7亿元。工业经济对全区经济贡献率从2006年的48.7%提高到去年的55.7%。工业税收对全区税收贡献率从2006年的46.9%提高到去年的51.9%。在取得成绩的同时，婺城与周边县市相比仍然有明显的差距。去年末，全区工业总产值和增加值仅处于全市第7位和第6位，工业占生产总值的比重分别比全省、全市低17.3和0.02个百分点，工业产值增长速度比全市增长速度低8个百分点。从婺城区情况来看，绝大部分企业的能力仍然局限于生产功能的复制或仿造，安于做著名品牌光环下的“幕后英雄”，以大规模、低成本、低价格取胜，还没有真正形成自己的设计能力乃至拥有自己的品牌。走出产业链的低端向产业链高端攀升，是未来婺城制造业转变增长方式的非常现实的问题。

    【新闻解析】

    近年来，随着国际金融危机的到来，土地要素的制约、劳动力成本的上升，如果我们还是沿用以往的发展思路和模式,工业发展的空间只能越来越小，路只能越走越窄。我们再不能停留在以量取胜的基础上，而要更多的注重以质取胜、以优取胜、以特取胜。

    有人认为，婺城区传统产业的商品属性决定了产业规模，技术属性决定了产业很难嫁接高新技术，生产属性决定了创意设计的发展很难。其实不然，福建晋江同样生产服装鞋帽的传统产业，通过自主创新、品牌经营、推动上市，共有79家企业获得中国驰名商标，中国名牌24项，有9家企业上市，工业总产值超492.5亿元。同样是传统产业，他们做强做大了，而且做出了名品精品。

    目前，婺城工业企业无论是层次、结构还是水平，与经济发展形势仍不相称。因此，我们要立足现实，进一步分析和研究品牌建设、企业上市、创新研发等问题，努力探索出一条顺应工业发展要求、符合婺城产业特色的转型升级之路。婺城区汽摩配、医药化工、五金工量具三大支柱产业和纺织服装、水泥建材、食品三大传统产业发展特色日益突出，加上新近发展的物流行业、信息产业等，更为婺城区的工业企业注入了活力。但这些优势产业的发展水平，仍处于低级阶段，没有形成较好的集聚效应，在一定程度上制约了婺城经济的发展。

    【新闻启示】

    由此可见，婺城经济要发展，产业转型升级是必由之路。要使婺城区工业经济转型升级，必须要进一步完善产业结构的优化和产业体系建设的完善，不断促使经济总量的增加。要制订产业发展规划。以国家产业规划和区域规划为依据，结合实际确定产业发展的目标、原则、布局及要求等内容，科学、合理地制定长远、总体的规划。要优化产业布局。婺城区的产业空间布局，既要考虑现有产业基础和产业特点，又要站在战略层面从宏观与微观结合的角度思考。要加快发展服务业。发展生产性服务业，有助于降低社会生产成本，提高资源配置效率，进一步促进先进制造业和现代服务业的互动和融合发展。要实施品牌战略。从贴牌生产向品牌生产转型，从无品牌向品牌转型。要加强技术创新。重视高新技术企业培育，重视技术研发和成果转化，与高校、院所、先进企业联合，借外脑发展孵化基地，同时重视人才引进。要完善产业制度建设。政府要完善产业制度建设，规范政府、企业、市场在产业转型中的行为，引导企业按照国家产业规划导向和区域规划要求适时进行转型升级，明确产业转型中用地、环保、融资等方面的优惠政策，促进产业的转型升级。