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2010年10月12日 星期二

朗读

工程质量要永久公示更要事前监管


    郑州市政府下发《郑州市政府投资项目工程质量永久公示牌规定(暂行)》规定,只要是郑州市政府的投资项目,都要设置或镶嵌工程质量永久公示牌。(10月10日《北京青年报》)

    郑州市要求项目设质量永久公示牌,可看做建立了一个工程质量永久档案,让负有保障工程质量的责任单位、责任人为工程质量永久负责。这种做法既是对建设者的督促、更是对人民生命财产的负责。但是,质量永久公示牌毕竟是一种事后监督机制,而要防患于未然,对保障工程质量的各个环节的事前、事中监管、监督都不能缺位。

    探究接连不断的豆腐渣工程,我们看到不少问题项目都贴有质量合格标签,甚至被“优良工程”的光环笼罩。但项目一旦露出“豆腐渣”,人们发现,什么严格施工、监理、验收等都成了虚设,监管疲软的问题也显现出来。如按照相关规定,建筑行业的材料应由监理部门统一采购,但开发商、监理、施工单位实际上同流合污,开发商对采购材料睁一只眼闭一只眼,施工单位则为了省钱拼命偷工减料,这些无不暴露出对工程质量事前、事中监管、监督的缺位。

    因此,要保障项目工程质量,首先要加强对施工方、监理公司、开发商的监督,并要改革现有的工程质量监管体系,比如采用无利益关联的第三方机构监管方式,避免政府部门单一监管,以及监督虚设的情况。

    其次,在项目工程涉及的招投标、施工、采购、监理、验收等诸多环节,都要以法律高压线落实最严格的监管,涉及工程质量的任何一个环节都不留罅隙。像我国香港特区廉政公署,随时随地都可以监督工程质量,用法律手段打击工程建设的贪污腐败行为和工程过程中的偷工减料行为,对项目工程质量监管起到极强的震慑作用。

    所以,对于政府投资项目工程质量,不仅要设立永久公示牌,更需要从标本兼治高度出发,加强工程质量事前、事中的监管,不留任何监管环节的漏洞。

(摘自人民网)

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