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公示垄断业工资应从“头”开始

    人力资源与社会保障部(下称人保部)正在制定中的《工资条例》(下称《条例》)，作为收入分配改革的标志性内容一直被外界高度关注。《条例》包括十部分内容，值得注意的是，《条例》第八部分规定，政府将对工资进行宏观调控，这其中的核心内容便是对重要行业、垄断行业的工资进行公示。(11月20日《中国经营报》)

    垄断行业收入高，待遇好，虽说从没那个行业公开过，但已不是什么秘密，据人保部权威专家介绍，通常情况下，国外垄断企业内部的收入差距在8：1，而我国垄断行业企业内部收入差距，则达到十几倍最高的还能达到几十倍。

    垄断行业收入高原因有不少，如：上交红利少，自留利润多；企业自主权大，想发就发，想发多少就发多少等等。但主要原因在于：企业高管年薪不得超过职工平均工资的12倍的规定所致，这个规定看似有一定的标准，但伸缩性非常大，国企员工收入高，自然高管的收入就高，员工收入提高一倍，高管就可以提高十二倍，由此，提高员工的收入，就是提高自己的收入，提高员工的小收入，意味着提高自己的大收入，提高得越多自己得利就越多。因而，一些高管想方设法提高员工收入，由此，垄断行业的收入越来越高，与社会群体的收入差距不断的增大。

    垄断行业处于特有的优势地位，其内部的收入稳之又稳，高管们在企业有利润时可以理直气壮地增加，企业亏损时也丝毫无损，照加不误。比如中铝2009年度净亏损为46.46亿，然而其高管从公司拿到的报酬却纷纷上涨；又如南方航空08年巨亏近50亿元，高管薪酬反增50%。企业高管们加薪成了“常胜将军”，只听到涨，很少听到减，即使有减薪，也是作为一种姿态出现，表达一种个人风格。

    高管年薪以员工的平均工资12倍来定：一是难免一些高管为局部谋利，最大限度地为内部员工“谋幸福”，达成你好、他好、我更好；二是形成垄断行业员工与员工之间、高管与高管之间互比，你比我高，我比你更高，以至造成效益不够收费补，想方设法制造公用品涨价的理由。尤其是一些垄断业为了局部和个人的利益，尽量减少或者逃避上交国家红利。

    控制垄断企业高收入，关键是限制高管收入。因而，公示垄断行业工资，更应公示高管工资，只有从高管抓起，才能堵住垄断高收入的源头。

（摘自浙江在线）