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关于建立健全基层无党派人士政治引导长效机制的思考

□ 汪爱春

    建立健全基层无党派人士政治引导长效机制是新时期统战工作的重要基础及新的着力点。2009年11月份，中央统战部发出了“关于建立健全无党派人士政治引导长效机制的意见”文件，这为做好基层无党派人士政治引导工作提出了总目标、总任务、总要求。本人根据新的形势，结合婺城区的实际，就进一步做好无党派人士思想政治工作，建立健全基层无党派人士的政治引导长效机制方面作了一点粗浅的思考。

    一、进一步建立健全工作机制

    一是进一步贯彻落实中央5号和统发[2009]11号文件精神。继续将此项工作纳入党委重要议事日程，定期研究部署；完善领导联系无党派人士联系制度，领导要主动与无党派人士交朋友；党委、政府召开协商会、座谈会邀请无党派人士参加，听取意见建议。建立和完善无党派人士联席会议制度，统战部要立足本地实际，切实发挥牵头协调作用，努力营造良好氛围，推动无党派人士工作制度化、规范化、程序化。二是基层统战部要设立无党派人士工作机构（科室）。有条件的可以单独设，也可以与党派或工商合一个科室，同时配备专职或兼职工作人员，从组织上保障开展无党派人士政治引导工作。提高统战干部素质。抓好培训，提高统战干部的理论和业务水平。统战干部要进一步增强责任感，诚心、热心、尽心地做好无党派人士政治引导工作。三是建立健全各项制度。在建立健全知联会各项制度的基础上，要发挥联谊会载体的作用。统战部门要进一步加强对载体组织的指导，把握方向，正确定位，扎实推进，发挥主体作用。并充分发挥联谊会在联谊交流、吸纳人才、举荐人才方面的功能。开展多种形式的活动，如：实地调研、送医送药、送文化科技下乡，帮扶结对及学习考察等，增强凝聚力，扩大影响力。

    二、进一步加强无党派人士队伍建设

    一是建立动态管理制度。建立无党派人士及后备人员队伍档案，及时调整完善，一至两年进行一次全面调查。统战部门要加强与有关单位联系，到无党派人士所在单位进行走访，动态掌握了解无党派人士各方面情况，共同关心他们的成长进步。二是抓好知联会组织建设。把好知联会成员、无党派人士进口关，按照条件，注重质量，为不断提高无党派人士素质奠定基础。三是强化学习培训。抓好多个层面相结合的学习培训，每两年组织一期由区域内无党派人士、无党派识分子参加的培训班，时间5天左右，内容以适应时代发展需要为主，如统战理论、社会主义核心价值体系等；推荐无党派人士参加上级组织的各种培训班；推荐无党派人士参与上挂、下派或其他岗位实践学习锻炼；开展争当“学习型党外人士”等活动，牢固树立终身学习的理念，并做到学以明志、学以致用。帮助无党派人士提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力。

    三、进一步拓展无党派人士工作宣传的广度深度

    一是重视一般性宣传。及时宣传报道有关无党派人士工作新的政策、新的任务、一个时期工作部署、活动情况、经验交流等，让广大干部群众、社会各界了解无党派人士工作在做什么，做了什么。二是在当地党报党刊上开辟专栏。开展社会主义核心价值体系的教育活动，引导无党派人士树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，修身立德，弘扬正气，自觉把个人事业与祖国前途、民族命运紧密结合起来，不断提升思想境界。同时，挖掘资源，树立典型，宣传介绍无党派人士的先进事迹。三是正确运用现代网络媒体。现代网络媒体参与群体面广、信息传播快速，其影响力和作用都是空前的。要正确运用现代网络媒体，大力弘扬老一辈党外人士坚定的信念、高尚品质和优良作风，引导广大党外知识分子、无党派人士积极投身全面建设小康社会实践。

（作者系婺城区委统战部部务会成员）