2010年05月21日 星期五
朗读
切实加强和改进基层妇联组织
□ 申晓卫
通过开展学习实践科学发展观活动，科学发展理论已经深入人心，已经成为开展和衡量一切工作前提，妇联工作也不例外。本人现就妇联组织在落实科学发展观的地位，如何按照科学发展观的基本要求，切实加强和改进基层妇联工作谈点初浅的看法。
一、基层妇联组织在贯彻落实科学发展观中的重要性
1、落实科学发展观，关键在于基层组织。
妇女组织是党的组织建设的重要组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。做好妇女工作对促进科学发展观的落实具有重大意义，落实科学发展观必须有坚强的有战斗力的妇女组织做保障。广大妇女分布在各行各业，融入到各个社会角落，可以说有人的地方就有妇女，而且发挥着不可替代的作用。
2、落实科学发展观，妇女能顶半片天。落实科学发展观，光有好的政策是远远不够的，需要人们去努力去实践，需要基层党组织去贯彻，也需要妇联组织去落实。基层妇联是组织、号召妇女开展各项工作的主管机构，对引导、帮助、维护妇女权益有非常重要的作用。妇女对科学发展观的落实，发挥着舆论导向、行为导向和"枕边风"的重要作用。妇女有她独特的天份，绝大部分妇女都具有细腻、爱美、讲卫生等优良传统，有与科学发展观要求相吻合的性格，从局部来讲妇女一直是科学发展观的倡导者和维护者。对于乡镇来说，妇女是落实科学发展观的主要力量，落实科学发展观，妇女能顶半片天。
3、落实科学发展观，妇联组织面临新考验。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是加强和改进基层妇联组织建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。一方面，随着经济和社会的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式呈现出多样化的趋势，一些妇女干部容易产生懈怠心理，精神惰化。另一方面，由于劳动力流动频繁，一些地方的妇女组织面临着队伍老化、机制钝化等一系列问题，发挥的作用会越来越小。这就要求我们各级妇联组织要紧紧围绕推动科学发展、促进和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才。要提高妇女组织的战斗力、号召力、凝聚力，必须从与妇女群众生产、生活密切相关的细微之处入手，即必须围绕妇女群众关心、担心、不放心的具体问题，用心研究，扎实解决。
二、落实科学发展观，必须加强妇联干部队伍建设。
1、要配齐乡镇街道妇联干部。现在乡镇妇联主席兼职的较多，人员更换也较频繁，对开展工作有很大影响。要建立妇女干部培养选拔机制， 每年从新录用的公务员中挑选一批优秀女年青干部到乡镇妇联任职，每年选聘一批优秀女大学生到农村任"女村官"， 要建立从村（社区）定向考录优秀 "女村官"进入乡镇妇联队伍机制，切实改变妇联干部由乡镇街道内部分工的来源单一、经历单一的状况。
2、要配强村（社区）妇代会干部。一是要改革和完善农村基层妇女干部的选拔任用制度。要让群众推荐“经济能人”，使一大批党性原则强、致富能力强、带富能力强的"三强"妇女进入村妇代会班子，增强村级妇女班子的群众认可度、满意度。二是要吸收党组织的选拔任用办法，采取"两推一选"抓好农村妇代会干部的选拔任用。三是要着眼于基层妇女组织建设的长远需要，建立妇女后备干部制度。要合理配备年轻干部，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级妇女后备干部队伍。
3、要解决妇联干部的后顾之忧。在乡镇街道干部中，还存在不少十几年的老妇女干部，因为升迁无望，她们中普遍存在混日子的思想，对妇女工作的开展十分不利；在农村妇代会干部中，在妇女组织换届时妇代会干部由村两委推荐，再由乡妇联下文公布的多，有本事的妇女外出的多，存在"单干"的和"缺位"妇女主任较多，导致基层妇女工作很难开展，更别说发挥作用了。因为农村妇代会干部不算什么"干部"，她们当中普遍存在只参与计划生育，其他事情很少过问的情况，一年干下来也没有什么补贴，有的连误工工资都没有，所以她们的积极性普遍不高。
三、用改革创新的精神，推进妇联组织建设。
1、把能力建设和思想建设作为主线。一是要长期不懈地抓好政治思想教育。当前，基层一些妇女干部存在工作不深入、心胸狭窄、娇生惯养、自私自利、闹不团结等问题。各级妇联组织必须把政治思想教育关键问题来解决；必须把着力培养维护团结、带领群众致富的领航型妇联干部，培养锐意进取、勇于创新的开拓型妇联干部，培养办事公道、廉洁勤政的奉献型妇联干部作为重要工作来抓。二是要抓好知识更新和业务培训。开展培训以各级党校为基地，培训目标是提高广大妇女干部履职能力，提高妇女综合素质。必须把对农村妇女的培训摆上重要议事日程，力争三年内使农村妇女普遍掌握2-3门实用技术，30%的村妇代会主任达到农民技师水平，70%左右的青年妇女获得绿色证书或成为农民技术员，村级妇代会班子具有依靠科技发展农村经济、带领农民妇女科技致富的能力，让广大妇女真正成为社会主义新农村建设的受益者、推动者。三是建立妇联组织的激励、关怀、帮扶机制。
2、把保持同妇女联系作为重点。一是要优化妇联组织设置。以农村、机关、社区、学校、企业为重点，优化妇联组织设置，提高基层妇联组织工作的针对性、实效性。二是要经常开展丰富多彩的活动，增强广大妇女的向心力。要创新妇女活动方式、丰富活动内容、强化活动效果，吸引妇女主动参与。三是加强妇女联系。要做好妇女工作，首先必须是知己知彼，充分了解情况，工作才能有的放矢。加强妇女联系，与妇代会成员和广大妇女交朋友，是开展妇女工作的基本功，必须把它作为开展妇联工作的重点来抓。四是要努力转变工作作风。真正做到把妇女群众的呼声作为第一信号，把妇女群众的需要作为第一选择，把妇女群众的利益作为第一考虑，把妇女群众的满意作为第一标准。
3、教育引导妇女全面参与和谐社会建设。力争在新型工业化、农业产业化、民营经济、外向型经济、城市经营以及资源开发等新领域有新发展，努力实现妇女群众的经济收入有新提高，政治参与有新突破，文化生活有新发展。要始终坚持服务大局、服务妇女、服务基层的“三服务”方针，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位。
4、加强妇联组织的考核与评价。无论是对乡镇妇联、村妇代会还是对 区直机关妇委会、女职工委员会的工作考核与评价，不要停留在硬件设施的投入大小和各种摆设性制度的健全上，重要的是看其"好"在哪里，要有看得见摸得着的实在表现。具体讲，就是要按照科学发展观的要求，看促进生产力发展的程度，传播先进文化的深度广度，为妇女群众办了多少实事好事，看妇女群众对妇联干部工作的认可度。（作者系婺城区箬阳乡副乡长）
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