朗读

坚持“枫桥经验”　提升服务水平

□ 徐志成

    40多年来，“枫桥经验”不断创新发展、不断深化，已成为我省建设“平安浙江”、构建和谐社会的“传家宝”。 “枫桥经验”历久弥新，焕发出蓬勃的生机和旺盛的活力的关键在于始终坚持了“以人为本、和谐稳定”这一精髓， 时刻把握住“努力化解矛盾，就地解决问题”这一基本精神，始终坚定地走密切联系群众这一基本路线，始终坚持了“四个在前”工作机制的保障。这些特性与当前科学发展观的核心、基本要求高度一致。继承和发扬“枫桥经验”，是当前公安机关践行科学发展观，积极回应群众新期待的重要工作原则。

     “审时度势，不断发展，这正是新时期‘枫桥经验’的生命力之所在。”40多年的实践证明，我们只有根据不同时期的形势任务，不断赋予“枫桥经验”新的时代内涵，使之与时俱进，才能显示出了强大、持久的生命力。当前，我区面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时代背景，涌现了一些矛盾纠纷，给公安工作带来了新的挑战，提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，如何使“枫桥经验”在维护和谐稳定、实现公平正义、推动科学发展中发挥更突出的作用，创新发展“枫桥经验”责任重大。

    创新发展“枫桥经验”，就要在服务全区经济社会全面发展上有新成效。公安机关要立足新的时代背景，实践创新“枫桥经验”，最大限度地改进服务措施、创新管理方法，在确保生产、消防等安全的前提下，为打造婺城的经济发展创造优质高效的服务环境。其次充分发挥预防化解社会矛盾、打击预防犯罪方面的积极作用，最大限度地管理好外来务工人员，最大限度地支持婺城开发建设，为婺城的发展创造和谐稳定的社会环境。

    创新发展“枫桥经验”，就要在深化“白龙桥经验”上有新突破。“白龙桥经验”是在婺城区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕平安创建基层基础规范化建设工作，创造性地拓展了“枫桥经验”的方式和内容，经试点、总结出的具有婺城区特色的综治工作法。深化“白龙桥经验”，公安机关要积极协助政府做好重大事项社会稳定风险评估为核心的维稳工作，从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生，增强社会稳定性；积极在“人民、司法、行政”三调合一的大调解机制下的积极参与不安定因素化解，提高社会的和谐度。真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

    创新发展“枫桥经验”，就要在保障和改善民生上有新举措。公安机关要通过构建立体巡逻防范网，全力预防犯罪，严打“两抢一盗”犯罪和坚持打黑除恶，全力保障人民安居乐业，让广大人民共享改革发展的成果；要坚持执法的宽严相济原则，努力实现法律效果、社会效果的有机统一，坚持执法全程监督原则，把执法过程置于各类监督之下，促进和彰显执法公正，坚持人性化执法原则，竭尽所能消除社会不和谐因素，增加和谐因素，确保实现公平正义，提高公安机关的执法公信力。

    创新发展“枫桥经验”，就要在做群众工作水平上有新提高。为了群众是“枫桥经验”的出发点，依靠群众是“枫桥经验”的支撑点，服务群众是“枫桥经验”的归宿点。因此，要继续把做群众工作作为教育训练和岗位练兵的重点内容，切实提高民警“三懂四会”能力。同时，要以实施社区和农村警务战略为契机，推动警务前移、警力下沉，让更多的民警走进社区、走进农村，融入群众，扎根基层，把握群众的新需求，新期盼。此外，进一步健全“大接访”长效工作机制，把解决群众信访问题作为改进群众工作的着力点，切实解决群众的合理诉求，最大限度地保障群众合法权益。

    创新发展“枫桥经验”，就要在构建警民和谐关系上有新作为。公安机关要大力开展“警民恳谈”活动。恳谈活动要有计划、有主题、有目的、有举措、有反馈，并做到“三不限”：即恳谈参与对象不限，恳谈内容不限，恳谈形式不限。要顺应时代，拓宽“警务公开”形式。除坚持常态的警务公开方式外，通过开设警方QQ群、“电子警民联系箱”等形式，扩大警务公开范围，增强公安行为的透明度，自觉接受社会各界的监督。要全力推进警察公共关系建设。加强与各类新闻媒体的沟通，把宣传基层所队平凡岗位业绩，引导群众了解基层所队日常工作辛苦当成当前公共关系建设的重点来抓，以此来取得群众的理解和支持。

  （作者系婺城公安分局白龙桥派出所所长）