2010年11月05日 星期五
朗读
抓党建 强素质 确保公正廉洁司法
□ 金新华
当前，我国正处于重要的战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济社会发展中呈现出新旧矛盾相互交织、长期性和阶段性矛盾相互交织、可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。为积极应对这一局面，中央政法委提出政法机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。就人民法院而言，深入推进三项重点工作，解决影响社会和谐稳定突出问题，就是为大局服务、为人民司法的具体体现，也是人民法院政治性、人民性和法律性高度统一的必然要求。
作为基层人民法院，只有选好抓手，才能有力推进法院三项重点工作，努力实现人民法院工作的新发展。针对我院实际，院党组将基层党组织建设作为2010年各项工作的重点加以细化安排，以党建工作为抓手，着重在队伍中强化“五个意识”，强化队伍素质，推进三项重点工作，确保公正廉洁司法。
一是狠抓学习，不断强化干警的宗旨意识。
宗旨是方向，是目标，是任务，增强宗旨意识是法院作风建设的价值取向。为增强干警的宗旨意识，我院自今年1月始在全院开展了“每周一学习、每月一讲座、每季一考试”的政治业务学习制度。组织干警学习全国政法工作电视电话会议精神，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，组织学习区委书记在全区干部大会上讲话内容，切实转变不适应形势需要的司法理念、工作方法和办案习惯。邀请了市委组织部副部长曹锦喜上党课，邀请井冈山革命历史研究专家、中组部井冈山干部学院教授李春祥作题为“弘扬井冈山精神、争做时代先锋”的专题报告，从而使广大法院工作人员及时接受各种政治、业务学习教育，增强了宗旨意识。
二是强化大局意识，切实服务党和政府中心工作。
凡是涉及到全局的事，涉及人民群众的根本利益，涉及国家前途命运的事，就是大局。增强大局意识就是要求想问题、办事情按照党的中心任务来定位、谋划。
针对目前“保发展、保民生、保稳定”的大局，我院及时调整工作思路，紧贴形势发展要求，找准服务我区中小企业的切入点和结合点，相继推出一系列司法护企措施。如开展“百名法官进百企”活动，对辖区74家区强优重点骨干企业和涉讼案件较多的企业进行重点访，开展调研提建议。编印《法官建议您》等法律辅导小手册免费向企业、个人赠阅，提高企业经营和管理水平。积极指导调解组织调处企业纠纷，将纠纷化解在诉讼之前，从而有力维护我区稳定和发展的大局。
三是强化团结意识，积极创造和谐工作环境。
团结是做好各项工作的基础。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。讲团结就要讲原则、讲宽容、讲配合。
在新形势下，我院院领导、中层干部和一般干警之间均自觉加强沟通、联络，不断增进全院团结。为不断增强队伍凝聚力，我院积极营造和谐法院人文环境。定期组织法官开展业务知识授课和研讨论坛，开展优秀法律文书评比和审判调研活动，在全院形成比学习、比调研能力的良好学习氛围；建设好档案室、图书室，购买一批政治理论、实务书籍和订阅一些通俗读物、报刊、杂志充实藏书，让同志们有学习的场所；以工会为纽带，积极开展给干警温暖工程，给干警一个大家庭的感觉，从而形成互相包容、互相体谅的和谐气氛；树立一批“公正司法、一心为民”的先进集体和个人典型，以榜样的力量激励人、鼓舞人，凝聚人心，努力营造一个想干事、能干事的工作环境。
四是强化责任意识，努力提高审判工作质效。
增强责任意识，就要在抓好落实上下功夫。每一个党员干部都应该视岗位为机会，视责任为使命，视工作为事业，认认真真工作，扎扎实实做事，。作为法院干警，就是要在提高审判执行工作的质量和效率上下功夫，以公正高效审判执行业绩报效祖国和人民的厚爱。
为提高审判工作质效水平，我院根据市中院的统一部署和要求，认真开展“质量效率改革年”活动，采取一系列有效举措，加大对各办案部门工作的日常监督管理。同时为进一步明确岗位目标，提升工作质量和效率，我院出台了新《岗位目标质量效率量化考核办法》。办法明确了各部门的职责和具体的岗位目标，明确规定具体质效指标和计分标准，从而有力促进“质量效率改革年”活动走向深入。
五是强化廉洁意识，努力提升良好司法形象。
审判权是一把双刃剑，既可以用来为人民办实事，也可能被腐蚀，发生异化变质，成为谋取私利的工具。我们必须时刻提高警惕，不能有丝毫懈怠。
为强化我院干警的廉洁意识，我院层层签订党风廉政责任制，并以此为龙头开展“读书思廉”活动，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《最高人民法院人民法院工作人员处分条例》等规定；组织学习宣传勤廉兼优的先进典型，开展“正面引廉”；以警示教育为重点，开展“反面警廉”活动；在节前发送廉政警言为重点，开展“短信省廉”。积极营造廉政文化，弘扬一种法院精神、一种理念。通过理想信念和道德情操的培育，树立党员干部正确的人生信仰和执政理念，进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳，自觉进行廉政行为方面的实践。
在倡导廉洁从政同时，我院也强化权力监督和司法公开工作。通过内选廉政监察员、外聘执法监督员、发放廉洁执法监督卡、召开干警家属促廉会等形式，切实做到“教育有效、制度管用、监督到位、惩处有力”，提高制度执行力，增强制度实效性，确保队伍的廉洁性。
（作者系婺城区人民法院院长）
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